注重全過程:電力公司開展工程施工管理效能監察工作
進一步拓展電建工程市場,提高市場份額,是2015年電力公司經濟生產工作的重要內容,而如何提升施工管理效能被列為年度監察的重點工作。圍繞電建施工、拓展市場、電力物資、成本預控和信息化建設五大重點,瞄準“完善工程施工全過程管理”,為深化公司內控管理,提升企業經濟效能提供堅實保證。
“全過程管理”——電力公司工程施工、工程市場、物資、計財、信息管理五大部門全面配合,強化安全工作、成本管理、合同履約、物資發放與回收以及信息系統開發等16項過程管理。檢查工程施工管理制度、業務流程,理順施工組織職責,充分利用信息化手段完善工程管理系統模塊功能,搭建標準化、規范化的工程施工制度體系,提高內部控制風險防范能力。
充分性、符合性、有效性和適宜性的“四性檢查與評價”是今年該公司開展效能監察工作采取的有效方法。建立全過程管理制度體系,通過對工程施工管理制度、工作流程進行充分性測試,做好相應的管理補充和完善。對供電方案匯審階段工期的參與自查、項目移交內容接收、施工分包招標等12項內容進行符合性監察基礎上,還分別對工程合同履約、工程方案執行、物資領用庫存和帳款等7項內容進行核查。同時,公司監察組還對工程施工信息系統服務功能、黨員干部盡職履責情況進行檢查,下發“效能監察建議書”“整改通知書”“監察決定書”、整改反饋單” “三書一單” 進行督察。
同時,通過對施工質量、工藝要求、外委分包、合同履約管理等15個方面進行檢查認證,進一步檢驗工程施工全過程管理控制結果是否達到預期目標,檢驗監察有效性。對工程施工管理制度、工作流程設計進行適宜性監察,深入分析工程施工全過程管理內部控制管理制度、工作流程是否適宜。
從組織實施、審議通過、檢查督促、立項起草、調查核實、參與配合、整改落實,領導小組、監察組和相關部門將分工負責,形成合力,確保此次工程施工管理全過程效能監察工作的圓滿完成。